Trajektorie Migracyjne Województwa Podkarpackiego » Opis projektu

CELE PROJEKTU

Projekt „Trajektorie migracyjne województwa podkarpackiego” (TMWP) powstał jako odpowiedź na potrzebę pogłębionej analizy zjawiska migracji zarobkowych na terenie województwa podkarpackiego. Poprzez wielowątkowe - innowacyjne w skali kraju - podejście do zagadnienia, doprowadzi on do powstania „migracyjnej fotografii Podkarpacia w wysokiej rozdzielczości i dużym kontraście” wykonanej w 2009 roku.

Cel główny projektu: przeprowadzenie szczegółowej diagnozy ścieżek migracyjnych mieszkańców Podkarpacia oraz wyjaśnienie ich trajektorii i skali w oparciu o obiektywne i subiektywne motywacje indywidualne oraz uwarunkowania zewnętrzne.

Cele szczegółowe projektu to:

  • określenie skali i kierunków migracji dla każdego powiatu, po stronie napływowej jak i odpływowej;
  • przyporządkowanie poszczególnym ścieżkom migracyjnym dominujących motywów decyzji o przestrzennym przemieszczeniu się (z naciskiem na motyw zarobkowy); określenie uniwersalnych motywów migracji dla poszczególnych grup – w ujęciu geograficznym, demograficznym oraz społecznym;
  • określenie korelacji pomiędzy poszczególnymi ścieżkami migracyjnymi a lokalnymi uwarunkowaniami gospodarczymi i cywilizacyjnymi oraz związanymi z rynkiem pracy.

DZIAŁANIA PODEJMOWANE W PROJEKCIE

Prace w projekcie dzielą się na sześć głównych etapów:

Etap I – Przygotowawczy – zakłada szereg działań prowadzących do zbudowania baz danych na potrzeby badań i analiz, przeprowadzenia pogłębionej analizy dokumentów dotyczących podkarpackiego rynku pracy, przygotowania materiałów promocyjnych oraz przeprowadzenie spotkań wprowadzających, pozwalających przedstawić ideę projektu zarówno lokalnym i regionalnym decydentom województwa podkarpackiego jak i osobom reprezentującym grupy planowane do objęcia badaniami.

Etap II – Opracowanie narzędzi badawczych i analitycznych – w jego efekcie powstaną narzędzia, wskaźniki oraz przeprowadzony zostanie dobór próby do badań i analiz:

  • uczniów szkół ponadgimnazjalnych; technika – kwestionariusz ankiety audytoryjnej; próba N=5000;
  • klientów sieci Eures; technika - kwestionariusz ankiety; próba wyczerpująca ograniczona czasem badania;
  • pracodawców; technika – indywidualne wywiady pogłębione (IDI); N=75;
  • klientów urzędów gmin i urzędów miast; technika - kwestionariusz ankiety; próba wyczerpująca ograniczona czasem badania;
  • księży; technika - indywidualne wywiady pogłębione (IDI); N=25;
  • studentów; technika - ankieta mailowa; N=125;
  • bezrobotnych; technika - kwestionariusz wywiadu; N=1000;
  • dokumentów niepublicznych agencji zatrudnienia, powiatowych urzędów pracy (PUP) oraz Terenowego Banku Danych w Rzeszowie; technika - narzędzia do analizy danych zastanych;
  • lokalnych uwarunkowań gospodarczych i cywilizacyjnych oraz związanych z rynkiem pracy; technika - narzędzie do analizy danych zastanych, scenariusz spotkania panelowego, ankieta mailowa do panelistów, kwestionariusz wywiadu indywidualnego z panelistami.

Etap III – Pilotaż narzędzi badawczych

Wszystkie narzędzia ilościowe (ankieta z uczniami, ankieta z klientami Eures, wywiad z pracodawcami, ankieta w urzędach gmin i miast, ankieta ze studentami, wywiad z bezrobotnymi) zostaną poddane pilotażowi.

Etap IV – Realizacja badań i analiz zasadniczych

Najdłuższy i najbardziej czasochłonny etap projektu, który skupi się na bezprecedensowych w skali regionu działaniach badawczych i analitycznych, odnoszących się do 9 obszarów:

  • Uczniowie szkół ponadgimnazjalnych. Badaniem deklaratywnym skali i kierunków migracji (zagranicznej, krajowej oraz wojewódzkiej) oraz jej motywów zostanie objętych 200 uczniów ostatnich oddziałów (100 ze szkół licealnych, 100 z zawodowych) w każdym z 25 powiatów (w sumie 5000).
  • Klienci Eures. Badaniem deklaratywnym skali i kierunków emigracji zagranicznej oraz jej motywów zostaną objęci wszyscy klienci 21 wojewódzkich punktów sieci Eures w okresie 6 miesięcy.
  • Pracodawcy. Badaniem faktycznych kierunków i skali migracji (krajowej, oraz wojewódzkiej) oraz lokalnych uwarunkowań gospodarczych i cywilizacyjnych a także związanych z rynkiem pracy zostanie objętych 75 pracodawców (3 największych z każdego powiatu).
  • Klienci UG i UM. Badaniem faktycznych kierunków i skali migracji (zagranicznej, krajowej oraz wojewódzkiej) oraz jej motywów zostaną objęci klienci 42 urzędów w okresie 3 miesięcy (2 urzędy na powiat) przychodzący w celu zameldowania lub wymeldowania.
  • Księża. Badaniem faktycznej skali i kierunków migracji (zagranicznej, krajowej, oraz wojewódzkiej) zostanie objętych 25 księży (1 parafia w każdym powiecie).
  • Studenci. Badaniem faktycznych kierunków i skali migracji krajowej oraz jej motywów, zostaną objęci zameldowani na Podkarpaciu studenci ośrodków uniwersyteckich z województw sąsiadujących (małopolskie, świętokrzyskie, lubelskie) oraz 5 największych uczelni w kilku największych miastach Polski (UW, UMK, UAM, UG, UWr).
  • Bezrobotni. Badaniem deklaratywnym kierunków i skali migracji (zagranicznej, krajowej oraz wojewódzkiej) oraz jej motywów zostaną objęci zarejestrowani w PUP bezrobotni z wszystkich powiatów.
  • Niepubliczne agencje zatrudnienia, PUP, Terenowy Bank Danych w Rzeszowie. Analizie faktycznej skali i kierunków migracji (zagranicznej, krajowej, wojewódzkiej) zostaną poddane następujące dokumenty: formularze informacji o działalności agencji zatrudnienia, wykazy wyrejestrowanych z powodu wyjazdów zagranicznych, zgłoszenia pobytu stałego i czasowego w urzędach gmin i miast-V ‘10).
  • Lokalne uwarunkowania gospodarcze i cywilizacyjne oraz związane z rynkiem pracy. Analizie dokumentów wtórnych pod tym kątem zostaną poddane opracowania takie jak SRWP oraz publikowane przez GUS, WSIiZ, RARR, PARR, IBnGR itd. Analiza zostanie wspomożona panelem ekspertów złożonym z dyskusja panelowej, ankiety mailowej oraz IDI z panelistami.

W oparciu o każdy z 9 obszarów, powstanie raport badawczy lub analityczny.

Etap V – Synteza i wizualizacja

Polegać będzie na standaryzacji i agregacji materiału analityczno badawczego i takim jego przetworzeniu, które pozwoli zaprezentować go w sposób przyjazny i przejrzysty.
Wtórna analiza statystyczna, oparta o korelacje wyników cząstkowych pozwoli stworzyć schematy migracyjne, tłumaczące kierunki oraz szerokości ścieżek migracyjnych, motywami indywidualnymi napędzającymi ruch na ścieżkach, oraz zewnętrznymi uwarunkowaniami gospodarczymi i cywilizacyjnymi, wzmacniającymi bądź osłabiającymi oraz decydującymi o kierunku ruchu na ścieżkach. Schematy migracyjne zostaną przedstawione dla poziomu deklaratywnego oraz faktycznego, a tam gdzie to możliwe, także dla 3 poziomów migracji: zagranicznej, krajowej i wojewódzkiej. Każdy ze schematów zostanie zwymiarowany i zdefiniowany, w oparciu o rozkład udziałów motywów napędzających oraz rozkład udziałów uwarunkowań wzmacniających i osłabiających. Zarobkowe motywy migracji będą przedmiotem pogłębionej analizy. Schematy posłużą jako pierwowzory typów migracji, które zostaną opisane i skatalogowane jako konglomeraty szeregu cech odnoszących się do poszczególnych obszarów badań. Typologia migracji zostanie zwizualizowana w postaci interaktywnego narzędzia informatycznego, prezentującego wyniki dla różnych poziomów analizy. Pozwoli śledzić ścieżki migracyjne mieszkańców Podkarpacia w odniesieniu do poszczególnych typów migracji na poziomie:

  • poszczególnych powiatów (faktyczny oraz deklaratywny napływ i odpływ);
  • relacji między poszczególnymi powiatami a resztą kraju (faktyczny napływ i odpływ oraz deklaratywny odpływ);
  • relacji między poszczególnymi powiatami a zagranicą (faktyczny napływ oraz deklaratywny odpływ).

Etap VI – Informacja i upowszechnienie projektu

W ramach upowszechniania projektu wydana zostanie i rozdystrybułowana publikacja prezentująca wyniki badań i analiz wraz z interaktywnym narzędziem informatycznym oraz raportami z badań. Nakład 500 sztuk pozwoli dotrzeć z wynikami do wszystkich rodzajów podmiotów na terenie województwa, potencjalnie nimi zainteresowanych – od władz lokalnych zaczynając, poprzez pracodawców, inwestorów, służby zatrudniania, na władzach regionalnych kończąc. W przeniknięciu założeń i wyników projektu do świadomości szerszej grupy potencjalnych odbiorców, rolę odegra konferencja prasowa poświęcone projektowi, która odbędzie się w Rzeszowie. Oficjalne przedstawienie i omówienie wyników, połączone z zakończeniem realizacji projektu, będzie natomiast miało miejsce podczas konferencji regionalnej, która także odbędzie się w stolicy Podkarpacia.

EFEKT PROJEKTU

Wymiernym (namacalnym) efektem realizacji projektu będzie publikacja „Trajektorie migracyjne województwa podkarpackiego”, stanowiąca kompendium na temat regionalnej migracji i opisująca zależności między migracyjnymi trendami a sytuacją na powiatowych i regionalnym rynkach pracy. Integralną częścią publikacji będzie narzędzie informatyczne pod tym samym tytułem, prezentujące w sposób interaktywny, przejrzysty i intuicyjny wyniki wszystkich badań i analiz przeprowadzonych w ramach projektu.

WARTOŚĆ DODANA PROJEKTU

Wartością dodaną projektu będzie wojewódzka mapa ścieżek migracyjnych motywowanych względami pozazarobkowymi, wraz z ich typologią opartą o rodzaje motywów. Dodatkowo, na poziomie rezultatów, projekt wspomoże tworzenie lokalnych polityk przeciwdziałania odpływowi mieszkańców.

ZARYS HARMONOGRAMU PRAC W PROJEKCIE

Etapy i główne zadania Termin realizacji
Etap I – przygotowawczy wrzesień 2008 – luty 2009
Etap II – opracowanie narzędzi badawczych i analitycznych listopad 2008 – wrzesień 2009
Etap III – pilotaż narzędzi badawczych styczeń – październik 2009
Etap IV - realizacja badań i analiz zasadniczych grudzień 2008 – lipiec 2010
Uczniowie szkół ponadgimnazjalnych marzec – kwiecień 2009
Klienci Eures marzec – sierpień 2009
Pracodawcy czerwiec – sierpień 2009
Klienci UG i UM wrzesień – listopad 2009
Księża styczeń, luty 2010
Studenci październik – grudzień 2009
Bezrobotni październik – grudzień 2009
Niepubliczne agencje zatrudnienia, PUP, Terenowy Bank Danych w Rzeszowie marzec – maj 2010
Lokalne uwarunkowania gospodarcze i cywilizacyjne oraz związane z rynkiem pracy grudzień 2008 – grudzień 2009
Opracowanie raportów z badań i analiz maj 2009 – lipiec 2010
Etap V – synteza i wizualizacja kwiecień 2009 – wrzesień 2010
Etap VI – informacja i upowszechnienie projektu  2010